泸溪县教育和体育局关于2021年法治政府建设工作报告

泸溪县教育和体育局关于2021年法治政府建设工作报告

来源:泸溪县教育和体育局 作者: 发布时间:2022-01-14 字体大小:

泸溪县教育和体育局关于2021年法治政府建设工作报告

县人民政府:

根据我局对标《2021年泸溪县普法依法治理工作要点》《2021年度泸溪县法治建设工作考核评估方案》《泸溪县“谁执法谁普法”工作考核评分细节的通知》等文件的具体要求,2021年,我局认真学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,改进师德师风,维护校园安全,把法治工作贯穿到教育教学的全过程,取得了明显成效。

一、主要举措和成效

(一)强化理论武装,牢固树立法治思想

1.认真学习习近平法治思想。局党委(党组)和党员带头集中学习习近平法治思想,党委(党组)理论中心组学习专题集体学习、学校的基层党组织利用组织生活会“三会一课”和“主题党日”深入学习,用习近平法治思想指导工作实践。组织局机关干部和学校教职工学习习近平总书记法治思想、《法治社会建设实施纲要2020—2025》《青少年法治教育大纲》等,利用“如法网”“中国普法网”“微言说法”公众号广泛开展个人自学,强化理论武装,提高法治素养,净化行业风气和育人环境。

2.普及法律知识。按照“八五”普法的总体规划结合教体工作实际,通过教师例会、升降旗仪式、主题班会,组织广大师生学习《宪法》《民法典》等法律知识,学习《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等与本行业相关的法律法规,通过法治课、各类活动的开展,做到常态化学习,自觉增强法治知识,做到学用并举。建立了国家工作人员日常学法制度,教体系统工作人员全年网上学习法律课时达标率、参考率、合格率均达100%。

3.落实“谁执法谁普法”责任清单。按照泸溪普法办〔2021〕4号《泸溪县“谁执法谁普法”工作考核评分细节》的通知,局17个股室结合部门职能和业务特征,制定了“教体局普法清单”,明确普法内容、普法对象、普法时间、普法责任人等,确定各部门的职责,并将“谁执法谁普法”工作作为教体局对各股室综合考评依据之一,确保各项普法任务有序推进。

(二)切实抓好法治教育,为青少年健康成长保驾护航

1.开展法治宣传进校园活动。常态化开展“法治宣传月”、“法治宣传周”“宪法宣传日”活动,每次活动有计划、有小结、有效果,做到学校的覆盖面和师生的参与率“两个100%”。今年3月,由县司法局统一调度,教体局组织,联合11家部门集中开展了为期一周的“法治宣传进校园”专项活动,投入了大量的人力物力,制作展板,发放了宣传资料,开展法律知识有奖问答,随机进行法治知识测试。法治宣传活动的开展,对深入宣传法治知识,保障青少年健康成长,加强师德师风,整治校园周边安全发挥了极其重要的作用。

2.发挥专业队伍的作用。落实法治副校长职责,按照泸办法〔2021〕4号《关于调整法治副校长的通知》,全县从政法队伍中共聘请法治副校长33名,覆盖到所有中小学校和公办幼儿园,法治副校长自觉履行职责,年人均上法治课4节,使广大师生通过专业的法治教育,进一步提升了学法守法和用法的能力。全县教体系统35个单位共聘请了法律顾问5名,主要处理学校矛盾纠纷、审定合同、开展法治宣讲,为师生、家长提供法律咨询等法律服务,推动了学校依法办学、依法执教,师生违法事件同期下降了82%。

3.建设校园法治文化。学校作为法治教育的主阵地,教师就是法治宣传教育的主力军。今年每校配备了1名以上专职法治教师,做到课程有安排、上课有教案。学校校长、分管领导、女性副校长、班主任作为法治教育兼职教师,结合学生的年龄特点和发展需求开展法治教育。各校创建法治文化阵地,开辟法治专栏,法治宣传窗、法治专题黑板报等,学校的教育教学工作与法治建设进行有机结合,形成良好的法治文化氛围。

(三)推进“放管服”改革,努力优化营商环境

1.设立教体窗口。认真贯彻落实全省政务服务标准化、规范化、便利化建设攻坚行动会议精神,根据州政发〔2019〕42号、州推进办发〔2021〕7号、州教体通〔2021〕50号和泸政办函〔2021〕40号、41号等文件通知精神,经局党组研究,按照“人进、事进、权进”的要求,教体局下发了泸教体通〔2021〕53号《泸溪县教育和体育局关于成立“三进”工作领导小组的通知》,今年8月份,选派专人进驻政务中心,成立了教体专门窗口,切实把办件模式从管理单位向服务窗口转变,杜绝了“体外循环”和“多头跑”的现象发生,实现“一站式服务”,群众满意度高。

2.提升服务意识。根据“湖南省政务一体化平台”教体事项清单,按照平台办事操作流程,专门制作了“一件事一次办”的办事指南,便于群众了解办事流程和所需材料,并通过学校老师、学生家长广泛推广使用“一件事一次办”小程序,通过网上远程提交办件材料,切实为群众办事提供方便,全年办件量超1000件,覆盖率达84%。

二、自觉履职尽责,用法治思维提升人才质量

1.把法治工作作为重点工作落实落细。全局按照“以法律来规范、以道德来约束、以制度来管理”的原则,局党组全年召开了4次专题会议,研究和部署法治建设工作,把法治宣传教育工作与教体系统的重点工作、学校常规工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩,形成了相对健全的制度体系,保证了法治教育活动的正常开展,确保教育教学工作在法治的轨道上运行。

2.依法履职履责。在决策过程中,局党组坚持依法决策、科学决策、民主决策,对本系统的重点问题、难点问题、师生关心的热点问题等重大事项,始终坚持决策前合法性论证,并集体讨论决定。在工作中,严格按照法律法规履行工作职责,不断强化责任意识、法律意识,尊重法律,遵守法律,依法履职。

3.规范行政执法。根据“谁普法谁执法”的履职要求,按照“三项制度、四类文书、五个清单”,自觉规范教体系统行政执法行为,增强行政执法的公开公正。加强与相关部门联系,按照“学校吹哨,部门报到 ”,落实部门责任,保证执法的科学合理。全年下达行政处罚决定书14次,极大地提高了依法执教、依法办学的水平。

三、存在的不足

一是村小的法治宣传教育不够到位。法治宣传教育开展主要集中在中心校,农村教学点的法治宣传还没有完全开展到位。

二是法治教育与其他工作结合度不高。学校的法治教育与安全教育、师德师风整治结合紧密度不高,没有产生协同效应。

三是师生的法治教育仍需不断加强。法治教育取得了一定成效,但是没有完全杜绝违法事件发生,师生的法治教育丝毫不能放松,法治政府建设和法治校园建设的意识还要进一步提升。

四、下一年度主要安排

1.深入学习贯彻习近平法治思想。以党的二十大召开为契机,深入习近平法治思想,推动教体系统学习法律法规的制度化常态化。

2.认真开展“八五”普法。做好校园普法,建章立制,形成学校、家庭、社会普法网络体系,评选10名优秀普法工作者。

3.开展法治宣传教育活动。认真开展法治宣传月、法治宣传周、宪法宣传日等活动,建立青少年法治基地2个以上,保障开展活动的经费落实。

4.建设法治教育队伍。继续聘请法治副校长33名,教体系统统一与律师事务所合作,聘请法律顾问,落实学校的道德与法治课程,保障课程、教材、师资“三落实”。

5.进一步优化营商环境。办件事项均由政务中心教体窗口办理,推广使用网络平台,办件量和覆盖率力争全县前十。

泸溪县教体系统全面推进依法治校,将努力优化教育环境,推动法治政府建设,为助力乡村振兴,实现教育强县的战略目标而奋斗不止!

泸溪县教育和体育局

2021年12月14日

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